1975年，功德林监狱里还关着一批国民党战犯。其中13人罪行深重、拒不认罪，按规定不能放。
华国锋把名单呈上去，毛主席看了一眼，说了句让所有人意外的话。
这个决定，直接把台湾的蒋介石吓得不轻。
一份名单摆在案头
1974年12月，长沙，毛主席身体已经不太好了，但他突然问起功德林里还有多少战犯？
身边的人回答还有两百多人。
毛主席沉默了一会儿，说：都放下武器二十多年了，还关什么？放了吧。
这话传到时任公安部部长华国锋耳朵里，他立刻着手核查。
从1959年到1966年，新中国已经进行了六次特赦。杜聿明、王耀武、宋希濂、溥仪，这些大名鼎鼎的人物都已经出去了。但剩下这批人，情况复杂。
华国锋查来查去，发现有13个人问题最大。
有的参与过杀害革命志士，有的拒不认罪，有的在监狱里二十多年还是老样子。
按照之前六次特赦的标准，这13个人根本过不了关。
华国锋犹豫了。
放？不合规矩；不放？毛主席已经发话了。
他最后决定，把情况如实汇报。1975年2月25日，公安部向中央提交了《关于第七批特赦问题的报告》，里面详细列明了这13人不予释放的理由。
报告送到毛主席手里。
1975年2月27日，毛主席提笔批示：都放了算了，强迫人家改造也不好。
他还特意加了一句：人家放下武器二十五年了。
华国锋看到批示，愣住了。
功德林里的"钉子户"
这13个人到底是谁？为什么连华国锋都觉得不能放？
名单上排在第一位的，叫周养浩。
这个名字你可能没听过，但他干的事，足够写进历史。
周养浩是浙江江山人，上海法学院毕业，学法律的。1933年，他经戴笠介绍加入复兴社特务处，从此开始了十六年的特务生涯。
这个人有个外号，叫"书生杀手"。
为什么？因为他长得斯斯文文，说话慢条斯理，看起来像个教书先生。但他杀起人来，眼都不眨。
1941年，周养浩当上了息烽监狱主任。息烽监狱是什么地方？国民党四大集中营之一，专门关押共产党人和进步人士。四年时间，死在这里的人超过六百。
更让人心寒的是1949年发生的事。
那一年，李宗仁下令释放被软禁十二年的爱国将领杨虎城。但蒋介石不同意，他让毛人凤去处理。
毛人凤把任务交给了周养浩。
周养浩接到命令后，专程跑去见杨虎城。他骗杨虎城说，蒋先生要在重庆见你，马上就送你去台湾，到时候跟张学良一起释放。
杨虎城信了。
他跟周养浩关系不错，两人在息烽监狱时经常一起打麻将。杨虎城还跟人说过，军统里没好人，但周养浩算是最有良心的一个。
结果呢？
1949年9月6日，周养浩把杨虎城一家骗到重庆戴公祠，亲手安排人把他们全部杀害。
就这么一个人，被抓之后在监狱里什么态度？
他不认罪。
审讯的时候，他说自己是奉命行事，上面让干什么就干什么，他本人没有罪。审讯人员说不过他，他还挺得意。
有一次，他怀疑同在狱中的沈醉出卖了自己，抄起板凳就往沈醉头上砸。幸亏宋希濂眼疾手快，伸胳膊挡了一下，不然沈醉脑袋都开花了。
名单上还有一个人，黄维。
黄维的名气比周养浩大多了，他是黄埔一期的，淮海战役中任第十二兵团司令官，手下十多万人。1948年12月，全军覆没，他成了战俘。
进了功德林，黄维是出了名的"刺头"。
他不剃胡子，有人问为什么，他说：我的胡子是在国民政府时期留的，不能在共产党的监狱里刮掉。
管理人员组织学习，别人认真记笔记，他在旁边冷嘲热讽：你们这帮人，没骨气。
他给自己定了个规矩：不成功便成仁，君子不事二主。
后来实在没办法逃避学习，他想了个招——研究永动机。
对，就是那个违反物理定律的永动机。他整天埋头画图纸、写计算公式，用这种方式消磨时间，躲避改造。
周恩来听说后，特意让人给他送去参考资料，还派工程师帮他验算。
结果自然是失败，但黄维不死心，一直研究到特赦。
1959年第一批特赦的时候，周恩来点名要放黄维。名单都上报了，结果被功德林管理所给顶了回去。
因为他没有改造好，放了别的战犯不服。
这话没毛病，黄维在功德林的表现，确实是倒数。
毛主席的账本
那毛主席为什么非要放？
他心里有一本账。
杀掉这些人，有什么好处？
不能增加生产，不能提高科学水平，不能强大国防，不能收复台湾。
毛主席说过一段话，大意是：以前我们斗地主杀恶霸，不杀的话老百姓害怕。但这些战犯，老百姓根本不认识，杀了也没用。
还有更深一层的考量。
1975年是什么形势？中美关系已经解冻，尼克松都访华了。中国在联合国恢复了合法席位，台湾当局的国际空间越来越小。
毛主席那时候82岁，身体一年不如一年。他最挂念的事情之一，就是祖国统一。
释放全部战犯，是向台湾释放的信号。
什么信号？共产党人有气魄，既往不咎，来去自由。
毛主席亲自交代了细节：放的时候要开欢送会，请他们吃顿饭，多吃点鱼、肉。每人发一百块钱零用钱，给公民身份。
愿意留下的，安排工作。愿意去台湾的，发路费。去了以后还想回来的，我们欢迎。
这番话让华国锋深受触动。
他后来跟人说，主席想得比我们远太多了。
3月17日，四届全国人大常委会第二次会议作出决定：特赦释放全部在押战犯，并给予公民权。
这是新中国第七次特赦，也是最后一次。
没有任何前提条件，293人全部释放。
特赦之后
1975年3月19日，抚顺、济南、西安、北京，四地战犯管理所同时召开特赦大会。
抚顺战犯管理所的战犯们集中在大食堂听广播，当"释放全部在押战犯"几个字从喇叭里传出来，很多人不敢相信自己的耳朵。
所长金源站起来宣布：从现在开始，战犯管理所撤销了，改成贵宾招待所。战犯这个称呼也没有了，你们是中华人民共和国公民，是我们的同志。
全场沸腾。
有人哭，有人笑，有人喊"毛主席万岁"。
连黄维都热泪盈眶。他回到房间，写了一首诗：党恩浩荡给再生，宽大改造换我魂。恩上加恩新生后，誓献余生为人民。
这可是功德林里出了名的"顽固派"。
3月22日，293名特赦人员从各地出发，汇聚北京。
3月23日，叶剑英在北京饭店设宴招待他们，黄维被推举为代表，宣读了致中央、致毛主席的感谢信。
这封信后来由叶剑英带给毛主席，毛主席看后批示：转发全国县团级以上干部阅读。
消息传到台湾，蒋介石正病得厉害。
听到这个消息，他大惊这是要我的命！
为什么这么说？
因为这些战犯里，有不少人当年被蒋介石宣布"杀身成仁"，牌位都供进了忠烈祠。现在人活生生地站在镜头前，让台湾当局多年编织的谎言不攻自破。
更麻烦的是，这293人里有10个人提出要去台湾。
按照政策，我党给他们发路费、提供方便，一路护送到香港。
台湾会怎么接？不接，说不过去。接了，那些"烈士"复活的故事就瞒不住了。
蒋介石没几天就去世了，蒋经国接手。
他想了个办法：拖。
台湾方面提出条件，要求这10个人先在香港发表反共声明，以难民身份申请入境。
10个人全部拒绝签字。
他们说，共产党待我们不错，有病给治，吃穿不愁，把国家也治理得很好，我们做不出掉过头来反咬一口的事。
僵持了一百多天。期间，原军统上校张铁石被逼到绝路，在香港自杀。
剩下9个人彻底心寒。
周养浩后来辗转去了美国。
有台湾记者采访他，问他对这些年的感受。
他说了一句话：我和家人能够团聚，要感谢毛主席、共产党的伟大政策。
这话从"书生杀手"嘴里说出来，分量不轻。
1990年，周养浩在美国病逝，中国驻旧金山总领事馆送去了花圈。
黄维呢？
他选择留在大陆，政府安排他当全国政协文史专员，享受政协委员待遇。
1977年，他去参观西柏坡，看到毛主席当年指挥战役的那间小平房，看到那张只有膝盖高的小桌子。
他站在那里，沉默了很久。
出来后，他对女儿说：国民党该败，我输得不冤。
1989年，黄维在北京病逝，享年85岁。临终前，他还在准备去台湾访问，想见见当年的老战友。
他没能等到那一天。
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